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ISO质量、环境、职业健康安全3大管理体系如何整合?
浏览: 发布日期:2020-02-22 11:27

如何(he)将三(san)体(ti)系进行整(zheng)合,是一(yi)个较为系统且复杂的(de)问题。加之(zhi)最近几年,从ISO9001到ISO14001,再到ISO45001,标(biao)准(zhun)(zhun)一(yi)直在换版,新标(biao)准(zhun)(zhun)都有了新的(de)变化(hua)和要求(qiu)。因(yin)此,今天这篇(pian)文章将从整(zheng)合的(de)思(si)路、步骤等(deng)内容进行思(si)考,仅供参考。



为(wei)什么要整合?

基于(yu)自身改善的(de)渴望、市场的(de)形势、客户(hu)的(de)要(yao)求,近十(shi)年(nian)来(lai),我(wo)国各(ge)类企业正在实施ISO9001质量、ISO14001环(huan)境(jing)、ISO45001职业健(jian)康与安全(quan)、精(jing)益生产、6SIGMA等诸多管(guan)理体系(xi),少则(ze)两三个(ge)管(guan)理体系(xi),多则(ze)八九个(ge)。


随着国内外(wai)形势的需要,越来越多已经(jing)建立和(he)实施质量管(guan)理(li)(li)体(ti)系(xi)的企业开始(shi)引(yin)入(ru)其他管(guan)理(li)(li)体(ti)系(xi),如环(huan)境管(guan)理(li)(li)体(ti)系(xi)、职业健康安全管(guan)理(li)(li)体(ti)系(xi)等,并申(shen)请第(di)三方(fang)认证。


企业要建立和保持两三个或N个管理体系的运行和认证证书资格,每年不得不投入相当大的人力、财力和时间资源。


由于(yu)三个独立的(de)管(guan)理(li)体系(xi)(xi)运(yun)作(zuo)不利于(yu)企业(ye)的(de)经营发(fa)展,整合管(guan)理(li)与认证成为必然。再加上其他管(guan)理(li)体系(xi)(xi)在(zai)标(biao)准的(de)思想、标(biao)准要素等内容上有(you)很强的(de)关联性,都(dou)是建立在(zai)质量管(guan)理(li)体系(xi)(xi)的(de)框架之上,都(dou)贯穿了八(ba)项基本管(guan)理(li)原则,体系(xi)(xi)的(de)运(yun)行(xing)模式、文件的(de)架构(gou)基本相同,这样就为整合管(guan)理(li)体系(xi)(xi)提供了技术可能。

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整合管理体(ti)系的现(xian)实意义在(zai)于以下方(fang)面:


1、用(yong)一套体系(xi)文(wen)件进行统(tong)一控制(zhi),有(you)利于简化企(qi)业内部管理,降低企(qi)业管理成本,实现企(qi)业绩效增值。


2、企(qi)业的(de)管(guan)(guan)理(li)功能和效(xiao)率发(fa)(fa)挥的(de)好坏靠的(de)是(shi)管(guan)(guan)理(li)体(ti)系(xi)(xi)的(de)整体(ti)有(you)效(xiao)性的(de)发(fa)(fa)挥。一体(ti)化管(guan)(guan)理(li)体(ti)系(xi)(xi)有(you)利于提高企(qi)业管(guan)(guan)理(li)水平(ping),提高企(qi)业管(guan)(guan)理(li)效(xiao)率,提高执行力(li)。


3、涵盖多种(zhong)认证(zheng)的一(yi)体化(hua)管理体系(xi)有利于(yu)增强企(qi)业自(zi)我发(fa)展和自(zi)我完善,提升市(shi)场竞争力。




独(du)立运(yun)行存在的问题?


三体系(xi)的建立,有(you)效(xiao)促进(jin)了质量、环境(jing)、职业健(jian)康(kang)安全工作。在(zai)运行(xing)管(guan)理(li)中,我们(men)(men)按照体系(xi)标准、体系(xi)要素(su)和法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)的要求,针对生(sheng)产工艺流(liu)程中可能发(fa)生(sheng)的质量、环境(jing)、安全等问题,实施全员、全方位、全过程的运行(xing)控制,运用PDCA运行(xing)模式的手(shou)段和方法(fa),强化管(guan)理(li),持(chi)续改进(jin),使企业管(guan)理(li)不断上水平。同时,在(zai)运行(xing)中我们(men)(men)也发(fa)现(xian)以下问题:


1、同一(yi)部门(men)在工(gong)作中执行三套(tao)体系,造成职责(ze)不(bu)一(yi)致(zhi)、行动不(bu)统一(yi)。


2、在(zai)同一生产工(gong)艺流程、统一工(gong)作程序上三套体系文件(jian)中均有要求时(shi),造成重(zhong)(zhong)复性开展(zhan)、重(zhong)(zhong)复记录。


3、内部(bu)审核时(shi),三套体系单独进行(xing),形成同(tong)一记录、同(tong)一工(gong)作重复(fu)审核。


4、管理(li)评审时,三套(tao)体系单独进行,增加评审次数(shu)和(he)会议(yi)次数(shu),评审的质量(liang)和(he)效果不太(tai)理(li)想。


5、三个体系在(zai)贯标(biao)认证初(chu)始编制的体系文件,在(zai)某些(xie)方面与生产经营实际(ji)不符,造成(cheng)“两张皮”现象。


6、对(dui)三(san)个(ge)体系知(zhi)识(shi)培(pei)训的(de)力度(du)不够(gou),领导作(zuo)用、全(quan)员参与的(de)重视程度(du)上还存有差距。


7、传(chuan)统(tong)管理的(de)决策、方(fang)法上的(de)习惯性,时有与三(san)套体系(xi)的(de)相(xiang)关(guan)要求不一致现象,部(bu)分管理者(zhe)和(he)员工不能正确认(ren)识(shi)和(he)使用(yong)三(san)套体系(xi)这个(ge)工具(ju),运(yun)用(yong)到生产经营(ying)的(de)全(quan)过程(cheng)即质量、环境、职业健康安全(quan)的(de)各个(ge)方(fang)面中去(qu)。


概括起(qi)来为以(yi)下(xia)三个(ge)方面(mian):


1) 一些组织为了满足不同标准认证的需要,不得不做重复劳动,因此出现了三本手册、三套程序文件、重复内审、重复管理评审的现象,导致管理体系运行效率低下。


2) 由于认证审核不统一,企业为了获得三种证书,就得接受三种审核,有时可能是由2-3家认证机构进行的。


这不(bu)但(dan)使企(qi)业(ye)(ye)的(de)审核费、交通费和接待(dai)费用增加(jia),而且还要耗(hao)去管理人员(yuan)和员(yuan)工的(de)时间和精力(li),资源的(de)浪费,人力(li)、物力(li)、财力(li)的(de)重(zhong)复投入将大大提(ti)高企(qi)业(ye)(ye)申(shen)请认(ren)(ren)证的(de)费用,打击企(qi)业(ye)(ye)进行管理体系(xi)认(ren)(ren)证的(de)积极性,阻碍认(ren)(ren)证工作的(de)进展。


3) 依据不同的管理构架建立三个不同的管理体系,形成企业内部相互协调的工作量很大,也会出现质量、环境、安全卫生的管理部门从各自负责的专业范围和管理责任出发,出现争资源、政令不统一、信息不能共享、甚至互相排斥的情况。




企业(ye)如何建立(li)一个(ge)既有效同时满足三个(ge)标准的要求,又减少工作数量(liang)和运行层次,将质量(liang)管理(li)体(ti)(ti)系、环(huan)境管理(li)体(ti)(ti)系、职业(ye)安(an)全(quan)健康(kang)管理(li)体(ti)(ti)系整合(he)(he)成一个(ge)综合(he)(he)的管理(li)体(ti)(ti)系呢(ni)?


三(san)


整合需具备的条件

作为一个(ge)企业整合三个(ge)体系必(bi)须具(ju)有以下基本条(tiao)件:


1、企(qi)业(ye)的(de)产品(pin)涉及质量(liang)、环境(jing)、职业(ye)安全健(jian)康三个(ge)方面的(de)要求,企(qi)业(ye)有愿望实施综合(he)控制。


2、有满足体(ti)系整(zheng)合所需的人(ren)力资(zi)源(yuan)和其他资(zi)源(yuan)。


3、组织的资源能实(shi)现充分的共享。


4、组织需进行相关标准的宣贯培训。



整合的基本原则


1、对管(guan)(guan)理对象相同、管(guan)(guan)理特性要求基(ji)本(ben)一致的(de)内容应进行(xing)(xing)整合。凡是三项标准中(zhong)管(guan)(guan)理的(de)对象相同,管(guan)(guan)理性要求基(ji)本(ben)一致的(de)内容,企业对体系文件、资(zi)源配置、运行(xing)(xing)控(kong)制都要整合。


2、整合(he)(he)后的(de)管(guan)(guan)理(li)性要求应(ying)覆盖三个(ge)标(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)的(de)内容,就高不就低,以三个(ge)标(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)中最高要求为准(zhun)(zhun)(zhun)。整合(he)(he)型管(guan)(guan)理(li)体系(xi)是适(shi)应(ying)三个(ge)标(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)要求的(de)管(guan)(guan)理(li)体系(xi),只有(you)三个(ge)标(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)的(de)全(quan)(quan)部要求都(dou)满足,才能(neng)(neng)说明组织建立的(de)整合(he)(he)性管(guan)(guan)理(li)体系(xi)能(neng)(neng)够确保其质量(liang)管(guan)(guan)理(li)、环境(jing)管(guan)(guan)理(li)、职业安全(quan)(quan)健(jian)康管(guan)(guan)理(li)符(fu)合(he)(he)规定的(de)要求,能(neng)(neng)够实现(xian)组织制定的(de)质量(liang)、环境(jing)和(he)职业安全(quan)(quan)健(jian)康目(mu)标(biao)。


3、整合(he)后的(de)管理体(ti)系(xi)文(wen)(wen)件应(ying)具有(you)(you)可操作性(xing)(xing),保持文(wen)(wen)件之(zhi)间的(de)协(xie)调性(xing)(xing)和针对性(xing)(xing)。整合(he)后的(de)管理体(ti)系(xi)程序并不是越(yue)多越(yue)好(hao),在具有(you)(you)可操作性(xing)(xing)的(de)前提下,还要方便操作。


4、整合应有利(li)于(yu)(yu)减(jian)少(shao)文件数量,便于(yu)(yu)文件使用;有利(li)于(yu)(yu)统一协调体(ti)系(xi)的策划、运行与检测,实现资(zi)源共享(xiang);有利(li)于(yu)(yu)提高管(guan)理效率,降(jiang)低管(guan)理成(cheng)本。



三个体系整(zheng)合(he),便于我(wo)们(men)认识和掌握(wo)管理的(de)规律性。在组织建立一致性的(de)管理基础条件(jian)下,能够科学的(de)调配人(ren)(ren)力资(zi)源(yuan),优化组织的(de)管理机构,统筹开展管理性要求(qiu)一致的(de)活动,提(ti)高(gao)(gao)工作效率(lv),有利于培养复合(he)型人(ren)(ren)才,降(jiang)低管理成本(ben),提(ti)高(gao)(gao)管理体系运(yun)行的(de)效率(lv)。


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